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基于信用评价的工程造价行业自律与规范研究
 录入时间: 2017-10-13 17:34:47      来源:江西省工程造价协会   
江西中非工程管理有限公司 倪雨清 晏容欢 熊文彬 刘翔 
 
  摘要:行业自律是为了规范行业行为,协调同行之间的利益关系,维护行业间的公平竞争和正当利益,促进行业健康发展。所谓自律就是自我约束。行业自律包括两个方面,一方面是行业内对国家法律,法规政策的遵守和贯彻,另一方面是行业内的行规行约制约自己的行为。而每一方面多包含对行业内成员的监督和保护的技能。工程造价行业因为外部市场的原因,发育并不完善,社会认知度远远不够,还存在公平竞争环境的缺失等问题,这是行业当中的滞后性,所以加强行业自律是保证建设工程造价咨询行业健康发展的一项重要工作。
  关键词:工程造价;行业自律;信用评价;市场环境
 
  0引言
  随着我国工程行业的迅速发展,国家投入该行业的力度增加,建设工程造价行业发展迅速,行业间的自律方面是工程造价行业的重中之重,工程造价是对建设工程整个过程的预期开支或者是实际开支的全部资产投资的费用进行统计。工程造价行业的自律方面在不断加强,取得了较为理想的效果,积极监理健全的工程造价行业管理制度和自律机制,出台相关的行业文件和法律法规,对工程造价行业进行规范。提升工程造价行业的自律,对建设工程造价行业进行规范。对工程造价行业的自律管理,可以营造良好的造价行业市场环境,提高工程造价行业的自律管理水平。
  ⑴工程造价咨询行业现状
  造价咨询是咨询单位向委托人提供的专业咨询服务,主要包括建设项目投资策划、编制项目建议书与可行性报告、建设项目投资估算及建设项目财务评价;编制或审核工程概算、预算、竣工结(决)算、项目后评估;建设项目工程中招投标策划,编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同;建设项目中阶段工程造价的确定、控制及合同管理、工程造价的签证、工程造价信息咨询及其他相关的咨询服务。工程造价咨询单位是指面向社会接受委托,承担建设项目的全过程、动态的造价管理,以及提供有关工程造价信息资料等业务工作的企业。咨询人想委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料,包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等,并按合同专用条件约定的范围实施咨询业务。
  工程造价咨询业具有独立性、客观性、公正性、以知识和经验为基础、综合性和系统性的特征。其工作内容具有以下特点:跨度大,涵盖了工程建设全过程;内容多,有投资估算、项目经济评价、工程概预算、工程招标标底、投标报价、工程结算、竣工决算等;专业性强,工程造价控制及工程技术、经济、管理和法律等专业。根据以上特点,工程造价咨询单位非常需要完整的、系统的、科学的行业规章制度,因而工程造价咨询企业同样也需要做到企业内部的一个自律检查。
  现如今的项目基础设施建设必须委托于工程造价咨询单位,为了在这竞争激烈的市场中生存,会出现一些不负责任的咨询单位,在完成工程项目的同时偷工减料从而也降低了质量。还存在一些实力不强的工程造价咨询单位,造价咨询单位自身的不合格,因此政府需采取严格的资质审查和管理,来淘汰一些不合格的单位来做出改善。
  ⑵行业自律的现状
  我国工程造价咨询业是为经济建设和工程项目的决策与实施提供全过程服务的行业,为工程实施提供质量、进度和成本的控制,在决策的科学化和民主化方面起着很重要的作用,是投资建设不可或缺的重要手段。工程造价咨询业具有独立性、科学性、公正性、以知识和经验为基础、综合性和系统性。可见,工程造价咨询企业在工程建设领域中所发挥的作用日渐凸显,已逐渐成为构建社会主义和谐社会的主要力量。国家发出过文件,说要建立“法律规范、政府监督、行业自律”模式,规范行业及从业人员的执业行为。行业自律是国家的要求,同样也是行业本身需要做到的。行业自律建设是工程造价行业适应市场环境的发展内在需求,是增强自身能力的内在要求,同样也是营造有序市场环境的必要条件。
  1企业信用评价体系的概念
  企业信用评价是指:由独立的、中立的专业机构,接受评价对象的委托、按照“客观的、公正、科学”的原则,以标准化的评价事项和内容为依据,用规范的程序和科学的方法,对受评对象履行相应经济承诺的行为、能力和可信任程度进行调查、审核和综合评价,并以直观的符号表示其评价结果的行为。
  2企业信用评价体系的内容
  企业信用评价体系建设的基本内容包括:企业信息征集,它是企业信用体系建设的基础;企业信用标识制度的确立,它是企业信用体系建设的前提;企业信用评价技术的开发,它是企业信用体系建设的关键;企业信用信息系统的建设,它是企业信用体系建设的载体;企业信用体系建设组织机构的建立,它是企业信用体系建设的保证。
  3工程造价咨询企业的行业自律检查与规范的重要性
  每一个行业都有他所需要的规章制度,并且应该严格按照相关的法律和行业规定进行经营活动,工程造价咨询行业亦是如此,应该严格执行国家的法律法规、行业规范、行业行为准则、行业规章制度和行业自律公约等。为提高个造价咨询企业的内部自律,加强行业间的诚信建设,创造一个竞争有序的行业市场。工程造价行业进行的经营活动应该严格按照客观、公正、诚信和独立的行业准则,以行业自律为行为的发展道路,加强行业诚信建设,提高企业信誉以及服务质量。健全的行业法律法规建设有利于监理公平有序的市场环境,当今是一个消费者选择企业的市场,企业的诚信度高、企业的美誉度高并且形象好,就能够获得消费者的青睐,在造价行业当中也会相对来说也有一定的优势,仅能够在竞争激烈的市场当中占得一席之地。企业信誉度高是企业的一个很好的宣传招牌。加强企业的诚信建设,可以帮助企业树立良好的形象,推动企业的进一步发展。
  建立行业内的信用评价制度可以加强行业自律建设,促使企业机构和专业人员自觉遵守相关法律法规和行业规范,建立良好的市场竞争秩序,提升机构内和行业人员的职业道德和职业素养。信用评价是客观公正的,科学合理的信用评价制度会获得行业内的认可,可以帮助行业树立优良的信誉,提升内部的自律管理水平,使得执业人员进行严谨的工程造价方面的工作。同时工程造价成果质量得以提高,企业管理质量也得以提升。行业的诚信建设对于行业的发展十分重要,对企业的发展亦是。
  4基于信用评价的工程造价行业自律与规范实施方法
  ⑴建立健全的建设工程造价行业法律法规体系
  加强行业间的自律,针对造价行业制定相关政策,建立健全的工程造价行业法律法规体系,为造价行业行为自律提供可以参考的法律。
  ⑵加强政府的监督
  在市场经济的体制下,政府对于各个行业都有着不可忽视的作用,为了加强行业建设工程造价行业的自律,政府应该加强对行业的监督,充分发挥各级刚才造价相关管理部门的职能,加强对当地行业的监督,对于不规范的行业行为严惩不贷。工程造价相关管理部门应该规范造价行业的行为,起到一个督促的作用,培养较为完善的工程造价市场,建立风气良好的行业市场。
  ⑶建立信用评价制度
  工程造价行业内部可以根据国家相关法律法规和政府文件建立信用评价制度,从各个方面对行业内进行规范。通过建立信用评价制定法来创建公平竞争、良性循环的造价市场秩序,提高了行业经济的发展。
  5工程造价咨询企业信用评价体系实施的意义
  工程造价咨询行业需要各种规章制度来维护,实施信用评价体系,提倡整个行业当中以诚信为本,操守为重的经营执业行为,每个造价咨询企业单位建立一个信用档案,并以此来衡量每一家单位的真实水平,从而使得优秀的企业得到应有的回报,不符合的单位同时必会遭到行业的淘汰。通过信用评价系统的科学指导,有效地引导造价咨询单位健康发展,逐渐杜绝一些工程造价咨询单位所存在的弊病,整治危害行业的各种行为,构建和谐的市场环境,促进造价咨询人员自觉的遵守市场经济秩序,形成良好的职业道德,严谨认真的完成工作任务。
  信用评价是其他企业规避经营风险、投资风险的决策依据;信用评价的结论是可作为其他企业是否考虑合作,如何防范经营风险的决策参考。信用评价是树立企业形象、提高竞争力、扩大市场的有力武器。任何一个客户都愿意选择信用记录良好且信用能力强的企业合作,高等级的信用是企业展示形象、提高竞争力、扩大市场的有利武器。信用评价是改进企业的不足,加强企业的管理,提高经营水平的一面镜子。通过信用评价,企业可以认清差距与不足,从而得以改善。信用评价是激励、教育、警示失信企业的有效形式。起到一个督促的效果。
  6结论
  工程造价行业的健康发展需要诚信,建立工程造价行业的诚信环境更是当务之急。建立信用评价制度可以加强行业自律建设,提高企业内部自律管理水平,提高行业整体的竞争能力,促进企业的进一步发展,有利于行业经济效益的提高。行业的自律并不仅仅是依靠行业内部的法律法规,还要加强行业诚信建设和建立信用评价制度,以及获得国家和政府的支持。在信用评价体系的基础下促进建设工程造价的自律,有利于工程造价行业规范化,建立良好的市场秩序。
 
  参考文献
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  [2]楼晓雯.建设工程造价行业自律方法[J].江西建材,2014年第19期.
  [3]刘伟.李芊.工程造价咨询企业诚信评价分析[J].技术经济与管理研究,2006年第6期56.
  
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